test2_北京拟出新规！房租快速上涨时可实行指导价
据北京市住建委介绍，指导近年来，北京长租公寓、租金贷、短租房等“租赁+互联网+金融”新业态、新模式不断出现，现有法律文件层级和内容与现实需要的不匹配问题日益突出，亟需通过地方性立法加强我市住房租赁的顶层设计，完善住房租赁管理制度体系，出台《条例》既是落实党中央“房住不炒”的举措，也是完善北京市住房租赁制度体系的需要。
据悉，此次公开征求意见的《条例》共6章81条，包括：总则、出租与承租、租赁服务、培育和发展、法律责任和附则。
具体来看，总则方面明确了《条例》的立法目的、适用范围、基本原则、职责分工以及行业自律等。
出租与承租方面，拟一是明确出租住房应当遵守的规定以及不得出租用于居住的情况；二是明确出租与承租的权利义务；三是规范租金押金收取；四是加强短租住房管理；五是提倡租赁保险并建立纠纷化解机制。
租赁服务方面，拟加强住房租赁服务管理和监督。一是设定住房租赁企业、房地产经纪机构准入条件；二是加强企业行为监管，包括规范信息公示和房源发布、控制资金池、实行合同网签等；三是强化网络平台的信息核验责任；四是管控租金贷。
培育和发展方面，拟规定鼓励住房出租，推进为承租人赋权，鼓励利用集体建设用地和存量非居住用地建设租赁住房，鼓励利用闲置非居住房屋改建租赁住房，并给予相关配套政策支持。
此外，《条例》提到，北京市拟建立租金监测和发布机制。住房租金快速上涨时，住房城乡建设等主管部门可以采取限制住房租赁企业经营房源的租金涨幅、查处哄抬租金行为等措施，调控住房租赁市场。必要时可以实行佣金或租金指导价。建立住房租赁信用管理制度，纳入全市信用体系，实行守信激励、失信惩戒。
法律责任方面，拟针对违反《条例》规定的有关具体行为设定罚则。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端表示，此次政策明确，必要时可以实行佣金或租金指导价，此类表述值得关注。
严跃进谈到，实际上此前7月30日，深圳发布的《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》中，提及过租金参考价内容。据此可以看出，随着租赁市场的发展壮大，未来租金指导价或参考价制度也将逐渐形成，成为租赁市场稳租金的重要配套政策。（中新经纬APP）
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